其次是南霸天，南霸天虽然不像秦鹰那般穷凶极恶，但是也好不了那里去，他的地盘内百姓的人头税，比其他地方高两成，盘剥的很厉害，老百姓日子过得很苦。
再好点就是柳老怪，收税大约也是正常水准，可是对老百姓的压力也是很大的，只能保证一天一顿粥，想吃干的都挺困难。
而这些人里面，过得最好的，就是陈解。
白虎堂四条街那是整个沔水县的模范街道，在这里做生意，谁不赚的盆满钵满啊。
那真是吃香的，喝辣的。
也正因如此，当陈解要上位成为渔帮的帮主之后，整个西城百姓都欢呼起来了，他们的好日子要来了。
而其他三个城区的百姓，全都投来了羡慕的目光。
而陈解上位之后，立刻颁布三条利民政策。
第一：渔帮对外的贷款业务进行调整，全部改为十出十三归，并且对于百姓救急钱，看病钱，以及准备做个小买卖等一系列等相关的小民贷款，白虎堂将利率再次挑下一成，做到了十一出，十三归。
这个政策一出，整个西城彻底沸腾了，要知道以前借款可都是驴打滚，利滚利，百姓们被这贷款压榨的已经都活不起了。
卖儿卖女已经是常态，这样的情况下，陈解做到十一出十三归，简直是太良心了，一时间西城百姓欢呼雀跃。
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