先发动百姓，挖起来，经过这个冬天挖掘，一定规模之后，进行联通，再从八路军请专业人士，进行规划，改造。
却没想过，战争会来的这么快。
“范先生，恕我直言..八路军和国民政府很大程度不同的是，国民政府执行的一种精英抗战，也就是爱国人士，政府官员，带着百姓抗战..而我们八路军，是彻底的全民抗战..”
有区别吗？
范县长感觉江向阳的说法，让他无法理解。
看着范县长疑惑的眼神。
江向阳继续开口说道。
“聊城做了很多发动群众的工作，也让群众踊跃参与抗战活动，但是做的并不彻底，毕竟国民政府在治理乡村两级地方的时候，更多依靠宗族势力和地主阶层。这就导致了聊城挺进军经费来源不稳定，无法集中所有的力量抗日。”
抗日经费来源不稳定，范县长是有深刻体会的。
最早的费用，都是发动地主阶层捐款的。
维持的费用，也是第六区行政公署赋税。
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